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三河蜜雪冰城的招牌又改回红色了!4月10日,备受争议的禁用“红蓝黑”招牌的河北廊坊三河市被曝有商户开始改回原招牌配色,此前一家被改为绿色招牌的蜜雪冰城商铺恢复为红色,但也有商户表示还没接到通知说可以改色。
一通折腾,何苦来哉?围着几块店铺招牌较劲,除增加了一堆建筑装饰废弃物,还留下了什么?说起来,到现在都没有等到的那份传说中要求店铺招牌禁用“红蓝黑”文件,即使要发可能也得大改了。问题是,几天前禁用“红蓝黑”没有文件,几天后允许改回原配色也没有通知,给商户带来了多少麻烦?
南都报道显示,2024年10月,三河市自然资源和规划局发布《三河市城市规划建设管理导则》,对于广告牌匾设计,明示要求颜色设置上遵循“色浅、淡雅、明快、协调”的原则,并以列举方式对牌匾底色给出浅咖色、浅灰色、玫瑰金等具体指引,且明确要求除国际国内连锁品牌,不允许用红蓝底色或字样。姑且不论这份“导则”立法层面的强制力如何,即便按照上述导则,对国际国内连锁品牌与其他普通店铺做区别对待,本身就有合法性及合理性的严重瑕疵。
备受瞩目的“国内连锁品牌”蜜雪冰城这几天照样得反复改色,不仅如此,连当地一家医院外墙的红十字标识也一度被迫刷成“绿十字”。而那份地方性规范刚发布几个月就出现自行加码、以口头要求的形式明令禁用黑色的情况。市场主体被粗暴要求店铺招牌改色,是该反躬自省企业发展速度还不够大,还是得不停紧跟朝令夕改的各种口头要求?城市设计规划不是过家家,店铺招牌能用什么颜色,不能用什么颜色,总被这么颐指气使地改来改去会给公众非常不好的观感体验,这种事情不杜绝,还谈什么营商环境?
既然已经开始允许商户改回原配色,首先需要谈一个具体的诉求,那就是几天折腾导致的商铺经济损失,是否应该得到必要的赔偿,以及由谁来赔偿。国家赔偿法规定,行政机关及其工作人员在行使行政职权时存在侵犯公民财产权、造成财产损害情形,被害人有取得赔偿的权利。赔偿义务机关赔偿损失后,应责令有故意或者重大过失的工作人员承担部分或者全部赔偿费用。相关责任人应被追究行政乃至刑事法律责任。
到现在都还没有出台的那份神奇的文件,究竟是基于怎样的行政管理路径得以被提前执行,甚至罔顾自家刚出台的规范导则?擅自加码、随意发号施令,不仅有损政府公信,而且已经涉嫌权力滥用,不能也不该轻描淡写地就这么蒙混过关。店铺招牌可以一夜间改成“丧葬风”,也可以一夜间再改回来,但背后涉及的权力妄为却不能再被轻纵。过去一段时间,也有不少地方政府动辄折腾店铺招牌,在引发舆论热议后,要么表态高度重视、认真研究,要么干脆一言不发,这就是导致强制“丧葬风”招牌阴魂不散,总是死灰复燃的根本原因。
不客气地说,没有人为“丧葬风”招牌的权力妄为真刀真枪地负责、真金白银地赔偿,就很难给后来者一点有分量的前车之鉴。追责追偿“丧葬风”招牌决策的拍板者,是建设政府法治、杜绝权力滥用、优化地方施政的一个开始。
第九章 渎职罪 第三百九十七条【滥用职权罪】【玩忽职守罪】国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的,依照规定。
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