我国近30年的城市化高速发展进程，无不反映了这些关系的变化所带来的各种问题，不仅仅是户外广告，这些大家都有目共睹，只是户外广告的功能属性决定了它作为城市元素之一的特殊性，也因此得到了更多的“关照”。它不是建筑，不能住，却长在建筑上。它不是植物，不能为人们提供氧气与遮阴，但却到处都种。它也不是街道，可街道已是广告长廊。它更不是单纯的公共艺术品,为人们提供公共审美与情操，但它却拥有无与伦比的视觉冲击和刺激，井深深影响着环境与人们的视觉。

　　建筑不好，但难拆，街道不畅也不容易改，树也有植物法保护，公共艺术是城市精神文明形象，而户外广告是什么呢？为什么弥漫在城市的各个角落？它在城市中应该承担什么角色呢？它怎么就成为城市管理者和居民们又爱又又恨的东西呢？其实垣率地讲，核心问题就是它现有的数量设置和品质参差不齐，打破了一个城市公共空间的视觉节奏和视觉秩序，破坏了城市空间视觉布局。

　　尽管当代人生活离不开信息，也离不开作为信息传播载体的户外广告，但同时他们的视觉在公共空间中也需要得到尊重，视觉也是一种权利。大量无序设置的、低质量的户外广告，不仅不能有效地完成信息传播，反而造成城市空间视觉污染和人们视觉生活的品质低下，这也是事实。但不能否认的是，当今的城市，没有户外广告也是不可想象的，至少缺少商业文明的活力，没有商业活力的城市也是不完整的城市(除非是文化遗产保护区域)。户外广告也不可怕，毕竟人们生活需要信息，城市也需要美化(建筑很遗憾不能单独完成这一使命)，只要设定区域，合理布局，注重媒体质量和信息传播品质，并与建筑、街道、植物等城市元素和谐共处，互相弥补不足，共同承担起构建城市视觉秩序与节奏，优化现有环境视觉语境的责任，就一定会在新一轮城市视觉秩序整治中获得新生。

　　外广告的功能，一定要通过户外广告媒体的设计，改善原有建筑的不足(主要是商业区的建筑)，与之形成整体造型语言,达到与其共生的效果；一定要通过户外广告媒体的设计和广告内容的视觉品质，承担起城市公共审美教育提高的重任；一定要通过户外广告媒体的设计，优化城市的整体视觉语境和视觉节奏，最终，为构建城市视觉之美贡献自己的力量。相信人们最终是不会拒绝户外广告的。

　　今天的户外广告已经不仅仅是广告载体，它是一个城市商业文明不可或缺的元素，也是一个城市视觉秩序中重要的亮点，更是城市公共审美品质的窗口和体现。城市广告管理者和广告经营商都应该有这样一种认识，为构建城市新的视觉节奏、视觉秩序以及视觉品质共同努力。到那一天，户外广告就是城市视觉秩序构建不可缺失的元素了。

　　同时，户外广告也可以承担起城市公共应急信息的传播重任。今天城市规模越来越大，容纳的人群也越来越或多和复杂，当遇到突发性事件与灾害，平时的传播手段受阻时，需要在城市各个角落和节点中快速发布政府公共信息，户外广告媒体是最有效的载体之一。只是需要建立户外媒体本联动运营应急机制，保证其有效效传播。这样一个城市乃至一个国家的应急信息发布，将不会产生死角，有利于恐慌的消除和城市的稳定。