住宅小区停车场的使用费、投放快递柜收益、大门道闸户外广告、电梯轿所得收益等九项公共收益将归业主共有，严禁任何单位和个人非法侵占、处分或挪用。12月4日，兰州市住房和城乡建设局拟定的《兰州市住宅小区公共收益管理办法》（以下简称《办法》）面向社会公开征求意见，并将于2026年1月1日起正式施行。

　　公共收益特指利用住宅小区业主专有部分以外的共有部分（含共用设施设备），依法开展生产经营、租赁等活动产生的收益，具体包括九类：利用业主共有道路或场地的车辆停放使用费；共有场地商业活动收入及快递柜、饮水机等设施投放收益；共有场地、灯箱、单元门、外墙等户外广告，及电梯轿、单元门厅等室内广告收益；共有文体设施经营收益；共有配套房屋使用收益；通信基站等设备占地费或场地使用费；归业主共有的违约金、赔偿金、补偿费及旧设备残值等；公共收益存储利息；其他依法属于业主共有的收入。

　　《办法》指出，前期物业服务期间，物业服务人需按物业服务区域单独开设公共收益银行专户，每季度第一个月月底前，将上一季度公共收益不少于50%存入住宅专项维修资金专户，社区居（村）民委员会负责账户监管。

　　业主大会成立后，公共收益管理单位应当在乡镇政府(街道办事处)、居(村)民委员会指导下，建立公共收益管理制度，开设公共收益银行专户。在银行开设的公共收益银行专户，用于核算公共收益的收支，不得与其他账户混用。未建立住宅专项维修资金专户、公共收益银行账户的住宅小区，公共收益管理单位应当及时申请补建专户。

　　鼓励将“业主委员会管理(物业管理委员会)的公共收益收入、支出由社区居(村)民委员会监督指导的管理制度”写入管理规约、业主大会议事规则，并制定公共收益财务监管制度，由居(村)民委员会成立业委会账务监管小组，负责对业主委员会(物业管理委员会)的收支情况进行审核和监督。

　　公共收益的获取应当符合法律法规的规定，不得擅自改变房屋及设施设备的用途，不得妨碍业主和使用人正常使用物业，不得影响物业使用安全。用于经营的必须符合消防要求，严禁占用消防通道、应急疏散通道，严禁违反原规划私搭乱建乱改。

　　《办法》强调，公共收益用本住宅小区住宅专项维修资金;业主共有部分维修、更新、改造和应急处置；房屋保险和体检费用；业主大会筹备召开费用；业主委员会工作经费以及业主共有部分水电公摊费用等支出。但是不得用于由建设单位或者施工单位承担的住宅共用部位、共用设施设备的维修、更新和改造费用;由相关单位承担的供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等管线和设施设备的维修、养护费用等。

　　公共收益管理单位若存在挪用、侵占公共收益或者其他违法违规行为，将依法依规处理；对隐匿、故意销毁公共收益财务账簿、会计凭证且情节严重的，将移送司法机关追究刑事责任。

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