地铁出入口建筑物、构筑物向外延伸的一定范围，被划入“门前三包”责任区；共享单车以及快递、外卖等经营者也要承担“门前三包”责任。新修订的《北京市“门前三包”责任制管理办法》将于2026年1月15日起施行，新办法扩大了“门前三包”责任单位的范围。

　　40年前（1985年），本市就已率先发布《北京市“门前三包”责任制管理办法》（下简称《管理办法》），在全国开创了“门前三包”责任制先河。在《管理办法》实施十余年后，1999年，本市曾以废旧立新的方式对《管理办法》进行了首次修订。今年，针对旧办法在实际工作中呈现出的不适应、不协调、不完善等问题，本市听取多方诉求和建议，对《管理办法》再次进行修订。

　　在此次新修订的《管理办法》中，“门前三包”责任单位的范围进一步扩大，共享单车以及快递、外卖等经营者都要承担“门前三包”责任。例如，互联网租赁自行车经营者应当配置必要的管理维护人员，负责车辆调度、停放秩序管理和损坏废弃车辆回收，及时清理占用道路、绿地等公共场所和盲道等无障碍设施的车辆。而开展快递、外卖等服务活动的快递经营者、电子商务平台经营者和其他相关经营者，应当监督从业人员规范停放车辆。承担城市家具运行维护责任的单位，则应当加强对城市家具的巡查养护。

　　此外，“门前三包”的责任人和责任范围也进一步明确。比如，轨道交通经营管理单位，将负责轨道交通出入口建筑物、构筑物向外延伸的一定范围。而建设工地的施工单位或者待建地块的建设单位，负责其管理、使用区域外侧至人行道路缘石区域。

　　对于一些“模糊地带”，《管理办法》要求，“门前三包”责任范围不明确的，由所在区城市管理部门确定；跨行政区域的，由市城市管理部门确定。

　　记者注意到，“门前三包”的内容从最早“包卫生、包绿化、包社会秩序”，变成了如今的“包卫生干净、包容貌整洁、包环境有序”。其中，为了确保卫生干净，责任人要及时清除影响通行的积雪残冰，依法分类投放生产生活中产生的垃圾。为了确保容貌整洁，责任人要维护建筑物、构筑物外立面、户外广告设施和牌匾标识的整洁、完好；无需再对树木花草和绿化设施进行种植、管护，只要不损害绿化成果及绿化设施即可。而为了让环境有序，责任人不得擅自设置地锁、栏杆、石墩等设施，也不得违规停放车辆。责任人对“门前三包”责任范围内他人影响环境卫生、城市容貌和环境秩序等违法行为，应当予以劝阻；劝阻无效的，应向街道办事处、乡镇人民政府或者区城市管理等部门报告。

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　　在创新管理方式方面，《管理办法》要求，本市推动建立便捷、高效的数字化服务平台，为“门前三包”责任人有效履行责任、市民群众便捷参与监督等，提供开放的数字化、智慧化支撑。此外，本市还将“门前三包”责任制落实情况纳入首都城市环境建设管理工作体系，并探索实行分级分类监管。（记者 张楠）