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近年来,随着我市建设的快速发展,高层建筑密集而起。从现实情况看,我市在“高空抛物、坠物”的防范方面,小区、居民和职能部门等各方存在重视不足和预防缺陷。
第一,小区和居民防护意识淡薄。在随机调查的几个小区内,没有警示牌,没有专门监控“高空抛物、坠物”的摄像头,居民防护意识淡薄。
第二,部分多层老旧小区外墙用瓷砖装饰,有掉落危险;防盗窗腐蚀严重,有坠落可能。
第三,预防机制欠缺。处理此类案件的法律手段完备,但预防“高空抛物、坠物”缺乏完备的机制。
1、加大宣传教育力度。在中小学校、社区和高层小区内设立公益宣传栏,宣传教育人人从自身做起,养成防护意识,杜绝高空抛物。
2、加强老旧小区、沿街商铺广告牌匾和高层的检查维护。老旧小区物业应定期排查维修危险因素,必要时铲掉瓷砖更换防水涂料。有外推窗户的小区,对有坠落危险的窗户在保修期内由相关方进行更换。小区物业应该完善监控措施,起到预防和提供证据的作用。沿街商铺和高层建筑更应重视。
3、建立健全预防机制。建议在住建、应急或者城管部门设立高空抛物治理专员,公开办公电话或者邮箱,以便群众发现高空抛物、坠物危险因素时能够及时报告、及时处理。相关部门应勤走访,主动开展专项整治活动,排查辖区内的安全隐患。要求小区物业安装监测高空抛物的监控,定期检修监控。
4、采用科技手段。建议主管单位咨询科技部门或者公司,采用预防“高空抛物、坠物”的发明或者专利,依托现代科技手段助力防护工作。
您提出的关于加强“高空抛物、坠物”预防措施的提案收悉,现就我局工作职责答复如下:
(一)户外广告综合整治。根据市政府主要领导关于广告的批示及《关于印发德州市城市品质提升三年实施方案的通知》(德建发〔2019〕8号)等文件精神,为全面提高我市城市品位,规范户外广告设置管理,我局2017年、2019年先后开展了市区户外广告设施综合整治,治理不合格广告600余处,拆除违规设置广告塔127座,消除了安全隐患,美化了城市形象,有效提升了我市户外广告的管理水平。
2021年作为城管体制改革的开局之年,我局将三区管辖路段户外广告综合整治工作作为年度重点任务,制定了《三区城管分局辖区广告设施综合整治实施方案》。根据《方案》要求,目前2月份摸底工作已结束,3月份集中整治工作已全面展开。
(二)重要节点检查。做好春节、国庆、汛期等重要节点市区大型户外广告设置情况检查,重点检查户外广告设施陈旧老化、倾覆垮塌移位、悬挂高空坠落等各类安全隐患,确保广告设施安全、美观。
(一)强化源头管理。与审批局对接,确保户外广告新设或续期时,申请方必须提供户外广告设施安全监测报告,源头把关确保户外广告设施安全。
(二)加大管理力度。我局将继续加强对户外广告的管理力度,不断扎实开展户外广告安全、美观排查整治工作,实现违规户外广告整治常态化,助力文明城市创建工作。
正如您在建议中指出的,我市物业管理工作还存在一些问题和不足,这些问题在一定程度上影响和制约了我市物业管理工作的规范发展,结合您反映的问题,下一步我们将着重抓好以下工作:
一、要求物业公司加大宣传力度。通过电子屏、宣传栏、微信群等方式,着重向居民宣传高空抛物、坠物的危害性和相关法律法规规定,同时引导居民从我做起,以身作则,不随意扔垃圾、杂物,禁止高空抛物等不文明行为,倡导文明居家,共建和谐社区。
二、定期对房屋进行检查。对因房屋质量问题存在高空坠物的小区,引导物业公司按规定程序依法申请住宅专项维修资金进行维修,同时督促物业公司加强对公共设施隐患的排查,避免发生高空坠物危险。对个别存在高空坠物现象的楼宇,建议物业公司增设监控设施加强管控,切实维护小区广大业主人身财产安全。
三、做好小区的安全防范工作。加强对秩序维护人员的培训、管理,要求秩序维护人员加强巡逻,如遇紧急重大因高空抛物等引起的治安事件,要及时报警,维护好现场秩序,配合公安机关做好处置工作。
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