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3月31日,宣恩县珠山镇和平大道沿线最后一批违规户外广告被拆除,宣恩县城市管理执法局“清洁家园”环境综合整治行动在该路段正式启动。这场聚焦市容秩序、环境卫生、市政设施、绿化景观、户外广告、“两违”管控等重点领域的集中攻坚,不仅是对城市主干道环境品质的一次“大扫除”,更成为宣恩深化“公园+”城市管理模式、推进“景城一体”内涵式发展的又一实践注脚。
近年来,地处武陵山深处的宣恩县,以“一座城就是一个大景区”为目标,坚持从“城市建公园”向“建公园城市”转变,在产业、运营、管理、服务上狠下功夫,打造集生态、文化、消费、休闲于一体的沉浸式公园旅游城市,走出一条山区县城内涵式发展的新路子。这座大山里的浪漫之城,正以“公园+”理念为引领,在精细治理中实现城市颜值的华丽蝶变。
宣恩,整座县城就是一个国家AAAA级旅游景区。墨达楼、文澜桥等特色民族建筑错落排布,飞檐翘角诉说着土(家)苗风情;“吕寺晚钟”“贡水文澜”等宣恩八景修缮焕新,古韵与新意在此交融;亭台楼阁、廊桥水榭与自然山水交相辉映,望城阁公园、惹溪公园等各式公园星罗棋布,环抱整座县城。“景城园”一体化发展,是这座山区小县城的真实写照。
立足“景城一体”特色布局,宣恩打破公园孤立建设思维,以生态为纽带串联城市空间。通过拆围透绿、见缝插绿行动,结合城市边角闲置地盘活,高标准打造15个口袋公园,让“边角料”变身“金角银边”;依山傍水建设20余公里滨水步道和山林栈道,成功打造四季常绿的生态廊道,实现推窗见绿、出门即景。
漫步贡水河畔,碧波荡漾,绿树成荫,市民在家门口即可享受诗意栖居。截至目前,全县建成区绿地率达39.07%,人均公园绿地面积达19.42平方米,远超全国平均水平(15.9平方米),绿色已成为宣恩最动人的底色。
与此同时,城管部门以“绣花功夫”抓实城市管理服务,按照“平、明、绿、美、净、齐、畅、宁”目标要求,积极开展净化、绿化、序化、亮化“四化”行动。通过拆违建绿、全域覆绿,常态巡查养护,清杂除枯、护苗防冻,以疏密移栽重构植被景观,2025年完成县城全域绿化景观升级5000平方米,城市“颜值”与“气质”同步提升。
今年春节前夕,宣恩县城镇市政照明设施信息化改造工程全面竣工投用。夜幕下,从高速路进出口至县城主干道灯火通明,宛如一条长龙,成为宣恩的一张夜景名片。
在宣恩,日缴1元便可拥有一个创业小摊位。贡水河畔风情街等核心景观带、城市休闲区内,文创、农特产品、地方小吃等特色小摊随处可见,烟火气十足。
这一创新之举,源于城管部门对“公园城市”功能的深度思考公园不仅是景观,更应是可参与、可互动、可消费的生活空间。通过创新推行“一元摊位”管理模式,让流动摊贩不再“打游击”,既解决了占道经营等管理难题,又点燃了城市烟火气,推动“摊位经济”与本土文化、旅游消费深度融合。
据统计,“一元摊位”模式累计带动1000余人就业,间接促进行业增收超千万元,小摊位托起了大民生,让城市管理更有温度。
聚焦酒店民宿“一房难求”问题,宣恩抢抓城市更新机遇,积极推进酒店民宿产业发展,深入实施玉泉大道等民宿片区改造,引导居民盘活闲置房屋,民宿增至近700家;通过招商嫁接、重组整合等方式,天宇物流、龙洞老厂区等闲置资产蝶变为建国璞隐等品牌酒店,酒店增至近百家,近两年新增床位7000余张,有效缓解了旅游旺季住宿难题,让游客“住得了、住得好”。
针对停车难、停车贵这一城市通病,今年春节,宣恩通过“找地”行动,盘活城区8个片区闲置空间,新增临时停车位1000余个,并通过平台公司市场化运营实行统一管理,下调收费标准,24小时10元封顶,在盘活国有资产的同时,有效破解市民和游客的停车困扰。企事业单位近5000个停车位对外免费开放,更彰显了城市的包容与温度。
宣恩还积极打造集休息、补给、便民服务于一体的多功能城市驿站,室内空调、冰箱、微波炉、充电柜、饮水机等服务设施均可免费使用,成为户外工作者和游客的“暖心港湾”,有效解决了休憩难、如厕难等实际问题。
摊位、床位、车位、休憩位的系统性改善,推动城市公共服务设施提档升级,让服务的触角延伸到最细微的“神经末梢”。
2025年,浪漫宣恩旅游区游客接待量突破千万人次,在这个常住人口不足10万人的小县城,单日最高接待量超20万人次。
环卫工作严格落实“四定三全”保障机制,定人、定岗、定责、定时,以“人工+机械”实现全区域、全时段、全覆盖净化保洁。无论是清晨的第一缕阳光,还是深夜的寂静街头,总能见到环卫工人的身影,他们的坚守与付出,确保了城市始终干净整洁。
依托智慧停车、智慧文旅、智慧城管搭建“一网统管”体系,推动城市管服从“被动应对”向“主动预判”转变。通过大数据分析,提前预判人流高峰、交通拥堵、环境卫生等潜在问题,实现资源精准调度、问题高效处置,让城市治理更加智慧、更加高效。
和平大道“清洁家园”环境综合整治行动,是宣恩“公园+”城市管理理念的又一次生动实践。截至目前,宣恩县城市管理执法局户外广告整治组已拆除和平大道沿线余块,沿线环境面貌得到初步改善。
从“清洁家园”的集中攻坚,到“公园城市”的长期深耕,宣恩正以“公园+”模式为引领,将精细化管理贯穿于城市发展的方方面面。每一处精心雕琢的风景,每一个温暖人心的举措,都凝聚着城市管理者的用心与担当,见证着一座山区小城向着“景城一体、宜居宜游”的浪漫之城不断迈进的坚实步伐。
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