是指按规定可以不申请办理施工许可证的工程投资额在100万元以下（含100万元）或者建筑面积在500平方米以下（含500平方米）的小型工程（含土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程）。

　　（二）限额以下的公共建筑、商铺、办公楼、厂房等各类非住宅房屋装饰装修工程；

　　（六）限额以下的各类市政基础设施工程（涉及公共安全的桥梁、隧道、地下通道、燃气管道、锅炉、压力容器和压力管道等建设工程除外）；

　　（七）其他限额以下的各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装改造等施工活动。

　　如法律、法规、规章或者国家、省住房城乡建设主管部门依法对施工许可证办理限额进行调整的，本办法规定的限额以下标准相应予以调整。

　　零星作业是指在公共区域进行的存在高处坠落、触电、物体打击、坍塌等特定安全风险且依法无需许可审批的非工程建设类生产作业经营活动。

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　　（一）空调、太阳能、雨棚、防盗网、管道、工业环保设备设施等非主体工程配套设备设施的安装、维护、拆除作业；

　　2024年5月9日17时44分许，浙江衢州某街道一店面装修作业过程中发生一起触电事故，造成1人死亡，直接经济损失约210余万元。事故发生后，事故调查组公布了相关事故调查报告：经调查认定，衢州**装饰工程有限公司“5·9”触电事故是一起无证人员违章带电作业造成的生产安全责任事故。

　　2022年8月1日，福建一小区一名装修工人在安装防盗网时，不慎从19层坠落，当场身亡。

　　2022年5月15日，江苏一工人在没有获得相关专业资格的情况下从事高处作业，结果在操作中不慎坠亡。

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　　1.检查是否使用符合要求的线缆按规定连接，避免线路乱拉乱接危害作业人员的安全。

　　4.带电作业时一定要使用绝缘手套、绝缘鞋和绝缘工具，保障用电作业的安全，防止触电事故发生。

　　1.进入生产车间人员必须进行安全培训教育，掌握相关安全防护知识。 如：人员进入车间现场必须按规定佩戴安全帽，应在规定的安全通道内出入和上下，不得在非规定通道位置行走。

　　2.现场作业应有安全方案，并按要求搭设防护隔离和护栏，设置警示标志和搭设围网，拆除或拆卸作业要设置警戒区域并由专人监护。

　　2.戴安全帽前，先检查外壳是否破损，有无合格的帽衬，帽带是否齐全，如果不符合要求，应立即更换。

　　2.使用中，要可靠地挂在牢固的地方，高挂低用，防止摆动，避免明火和刺割。

　　（2）如果安全绳的长度超过了3米，一定要加装缓冲器，以保证高空作业人员的安全；

　　（4）在进行高空作业时，为了使作业人员在移动中更加安全，在系好安全带的同时，要挂在安全绳上。